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  • 住房和澳门电子游戏网站部办公厅关于进一步增强施工工地和道路扬尘管控工作的通知

    通告日期:2019-04-09      文档来源:中华人民共和国住房和澳门电子游戏网站部

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         住房和澳门电子游戏网站部办公厅关于进一步增强

      施工工地和道路扬尘管控工作的通知

      各省、自治区住房和澳门电子游戏网站厅,直辖市住房和澳门电子游戏网站(不论)实在、城市管理委、城市管理局、绿化市容局,新疆生产建设兵团住房和澳门电子游戏网站局:

      啊深入贯彻习近平生态文明思想,严格按照《中共中央 国务院关于健全加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的见解》《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)要求,尤其增强城市范围内房屋市政工程施工工地和道路扬尘管控工作,现即关于事项通知如下:

      同、充分认识施工工地和道路扬尘管控工作主要

      好生态环境是实现民族永续发展的内在要求,凡是增强民生福祉的预领域。增强生态环境保护、坚定打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战是党和国家的重要决策部署,涉及满足人民日益增强的美好生活需要,涉及全面建成小康社会,涉及经济高质量发展和优美中国建设。地方各住房和澳门电子游戏网站主管机关和有关机关要深刻贯彻习近平生态文明思想,实行职尽责、担负作为,尤其增强施工工地和道路扬尘管控工作,啊显著减少重污染天数、明显改善环境空气质量、明显增强人民的蓝天幸福感作出贡献。

      第二、严格落实施工工地扬尘管控责任

      地方各住房和澳门电子游戏网站主管机关和有关机关要依照大气污染防治法的规定,依法依规强化监管,严格督促建设单位和施工单位落实施工工地扬尘管控责任。

      (同)建设单位的责任。建设单位应将防治扬尘污染的费用列入工程造价,连在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。少不能开工的施工工地,建设单位应当对裸露地面进行覆盖;超越三只月的,应该开展绿化、铺装或者遮盖。

      (第二)施工单位的责任。施工单位应制定具体的施工扬尘污染防治实施方案,在施工工地公示扬尘污染防治措施、领导、高扬监督管理主管机关等信息。施工单位应当以得力防尘降尘措施,调减施工作业过程扬尘污染,连做好扬尘污染防治工作。

      (其三)监管部门的责任。根据当地人民政府确定的职责,地方各住房和澳门电子游戏网站主管机关和有关机关要严格施工扬尘监管,增强对施工工地的监督检查,察觉建设单位和施工单位的违法违规行为,依照规定责令改正并处罚款;拒不改正的,责令停工整治。根据当地人民政府重污染天气应急预案的要求,使用停止工地土石方作业和建筑拆除施工的应急措施。

      其三、积极应用施工工地防尘降尘措施

      地方各住房和澳门电子游戏网站主管机关和有关机关要严格按照《修建施工安全检查标准》《建设工程施工现场环境和卫生标准》的规定,增强对施工工地的巡查抽查,督促建设单位和施工单位积极应用得力防尘降尘措施,增强文明施工和绿色施工水平。

      (同)针对施工现场实行封闭管理。城市范围内主要路段的施工工地应设置高度不低于2.5m的封闭围挡,一般路段的施工工地应设置高度不低于1.8m的封闭围挡。施工工地的封闭围挡应坚固、稳定、清洁、美丽。

      (第二)增强物料管理。施工现场的建筑材料、构件、料具应按照总平面布局进行码放。在规定区域内的施工现场应运用预拌混凝土及预拌砂浆;使用现场搅拌混凝土或砂浆的场所应运用封闭、降尘、降噪措施;水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应合存放或使用覆盖等方法。

      (其三)重视降尘作业。施工现场土方作业应运用防止扬尘措施,重要道路应定期清扫、洒水。拆建筑物或构筑物时,应运用隔离、洒水等降噪、降尘措施,连应及时清理垃圾。施工进行铣刨、割等作业时,应运用得力防止扬尘措施;埃和无机料应运用预拌进场,碾压过程中应洒水降尘。

      (四)硬化路面和洗车辆。施工现场的重要道路和材料加工区地面应进行硬化处理,道路应畅通,路面应平整坚实。赤的场所和堆放的土方应运用覆盖、固定或绿化等方法。施工现场出入口应设置车辆冲洗设施,连对驶出车辆进行清洗。

      (五)清运建筑垃圾。土方和建筑垃圾的运输应运用封闭式运输车辆或使用覆盖措施。建筑物内施工垃圾的清运,应运用器具或管道运输,严禁随意抛掷。施工现场严禁焚烧各类废弃物。

      (六)增强监测监控。鼓励施工工地安装在线监测和视频监控设备,连和本地有关主管机关联网。当条件空气质量指数达到中度及以上污染时,施工现场应增加洒水频次,增强覆盖措施,调减易造成大量污染的施工作业。

      四、积极推动道路扬尘管控

      地方各住房和澳门电子游戏网站(环境卫生)主办机关应增强城市道路扬尘管控工作,使用得力的降尘及防尘措施,降道路扬尘。

      (同)实行机械化作业。实行城市道路清扫保洁机械化作业方式,推动道路机械化清扫率稳步提高。到2020年终前,地级及以上城市建成区道路机械化清扫率达到70%以上,县及60%以上,京津冀及广大地区、长三角地区、汾渭平原等重要区域要明了增强。

      (第二)优化清扫保洁工艺。合理布局人机作业比例,专业清扫保洁作业程序,归纳利用冲、刷、吸、扫等手段,增强城市道路保洁质量和频率,使得控制道路扬尘污染。

      (其三)加快环卫车辆更新。推动城市建成区新增和更新的环卫车辆使用新能源或清洁能源汽车,重要区域使用比例达到80%。有条件的地方可以使用时除尘环卫车辆。

      (四)增强日常作业管理。为期对道路清扫保洁作业人员进行具体作业及安全意识培训。增强对城市道路清扫保洁的监督管理,归纳利用信息化等手段,保持城市道路清扫保洁质量。

      五、实际强化保障措施

      地方各住房和澳门电子游戏网站主管机关和有关机关要增强政治站位,高度重视施工工地和道路扬尘管控工作,系统谋划、统筹安排,全面保障举措,增强整体性和协同性,强提升施工工地和道路扬尘污染治理能力。

      (同)增强组织领导。建立施工工地和道路扬尘管控责任制度,制订年度工作计划和方法,细化任务分工,认真组织执行,罕见压实责任,保险各项工作有力有序完成。严格考核问责,针对工作不力、责任不实、题材突出的单位和干部依规进行问责,针对工作受到涌现出的进步典型予以表彰奖励。

      (第二)增强监督执法。依靠法治加强施工工地扬尘管控工作,增强建设单位和施工单位生态环境保护法治意识。针对违反大气污染防治法的行为,依法依规严惩重罚。建立施工工地管理清单,以扬尘管理工作不到各的差信息纳入建筑市场信用管理系统,内容严重的,列入建筑市场中心“黑名单”。

      (其三)增强科技支撑。严密围绕施工工地扬尘管控工作需要,因为目标和题材吗导向,聚拢科研资源,组织好科研组织,进行重点项目科技攻坚,增强科技成果应用。强化企业施工工地扬尘管控主体责任,推动企业科技创新能力培养和进步。增强绿色建造研究,积极推广新型建造方式,加快发展装配式建筑。

      (四)增强宣传教育。积极进行又形式的行业宣传教育,增强全行业生态环境保护意识。普及施工工地和道路扬尘管控知识,以相关规定纳入从业人员教育培训内容。充分表达传媒引导作用和社会群众监督作用,营造舆论氛围,密集社会共识。积极宣传法律法规、政策文件、工作动态和经验做法等,立即对群众关心的热门、困难问题。

      中华人民共和国住房和澳门电子游戏网站部办公厅

      2019年4月9日

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